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中共兰坪县委政法委关于县委第十一轮巡察整改情况的通报
发表日期:2021-04-09 09:45:40  浏览:  字体:   来源:中共兰坪县委政法委

  根据县委统一部署,2020年7月3日至9月18日,县委第二巡察组对县委政法委进行了为期72天的集中巡察。2020年11月3日,向我委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

  县委第二巡察组反馈的意见,客观中肯、直指要害,意见建议有很强的针对性和指导性,我委态度鲜明、立场坚定,完全赞同并诚恳接受反馈意见,在反馈意见会后,迅速行动,研究部署整改工作。县委政法委召开会议,对巡察组反馈的3方面10个问题对照实际工作逐条分析,增强了落实 整改的政治责任意识和整改工作的紧迫感。根据县委相关工作要求,组织召开了班子专题会议,研究制定了《中共兰坪县委政法委关于第二巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,成立了整改落实工作领导小组,明确了整改工作的指导思想、目标要求、整改步骤、整改措施和保障措施。县委常委、政法委书记负总责,统筹整改反馈意见中指出的问题,各项整改任务根据领导班子成员分工确定责任领导,并向下分解至责任股室,层层传导,形成上下联动,合力攻坚的工作格局。

  二、整改采取的措施

  (一)党的领导方面

        1.关于“党的理论武装偏弱”问题

        一是加强对《党章》、党规,习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中国共产党政法工作条例》、各级政法会议精神的学习,端正学习态度,妥善处理好工作与学习的关系,规范学习活动。二是要发扬理论联系实际的学风,紧密联系工作实际开展学习。通过学习,不断高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,使学习贯彻党的十九大精神的自觉性得到有效增强。三是要进一步转变学风,采取针对性措施,坚决杜绝学习活动中的各种弄虚作假行为,营造健康、积极的学习环境。四是认真制定学习计划,不断完善学习制度,进一步规范二五学习制度,并且长期坚持。【责任领导:张梅责任单位:委机关党支部、政治部、办公室完成时限:立行立改,长期坚持】

        2、关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题

       一是以委机关班子会议、全委干部职工会议等形式,加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州和县关于意识形态工作责任制文件精神的学习,并及时研究贯彻落实意见。二是重视意识形态工作,委机关班子会议定期专题研究和部署意识形态工作,真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,纳入目标考核和干部培训内容。三是按照兰坪2020年度意识形态工作责任,进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全委干部职工对意识形态工作重要性的认识。【责任领导:王玉才 责任单位:政治部、办公室完成时限:2020年12月底,长期坚持】

        3、关于“落实脱贫攻坚工作部署有差距”问题

  一是发展特色种养植业,大力宣传种植云木香、丹参、龙胆草、魔芋等种植产业,积极推进怒夺原生态青花鸡、三尖猪养殖业。二是动员怒夺村村民参加毛驴养殖合作社、魔芋合作社入股分红。三是要按照县里的要求,在帮扶工作中,帮扶干部紧紧围绕“进村入户走访调查密切关注11个重点”和帮助挂联户整理提升“居家内务”开展工作。四是帮扶干部要努力为帮扶对象户解难事、办好事,不断加深与帮扶对象户的感情,提高帮扶对象户对帮扶干部工作的认可度、满意度。五是要转变作风,经常深入帮扶对象户家中,认真听取帮扶对象户对帮扶工作的意见建议,不断提高帮扶工作的质量。【责任领导:李佳润 责任单位:办公室 完成时限:2020年12月底,长期坚持】

        4.关于“落实扫黑除恶专项斗争政治责任有偏差”问题

        一是按照《兰坪县重点行业领域涉黑涉恶突出问题专项整治工作方案》(兰扫黑〔2020〕7号)部署要求,聚焦社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、文化旅游、教育卫生、信息网络等12个重点行业领域,进一步加强领导,压实责任,推动全县重点行业领域乱象得到全面整治,重点行业领域管理得到明显加强。二是严格按照“行业清源”职责任务,按照“一案一分析”“一案一整改”的要求,强化跟踪问效,做到“以案促治、以案促建”,全力铲除黑恶势力滋生土壤,力争行业整治工作取得明显成效。三是按照《兰坪县扫黑除恶专项斗争线索管理实施细则(试行)》有关规定,进一步充实线索核查力量,实现线索核查全县“一盘棋”、一体化运行,严格规范受理、审核流程和标准,提升审核效率。四是加强对各类线索的分析研判、精准甄别,切实加大线索的分级分类处置和核查力度,完善重大复杂案件会商制度,着力提高核查效率,确保核查质量,加快存量化解。【责任领导:杨春贵 责任单位:扫黑办 完成时限:2020年12月底,长期坚持】

        5.关于“执行上级党委决策部署不到位”问题 

        一是全面摸排,及时化解新矛盾,坚持信息一天一报制度,发挥网格联系员的作用,开展不稳定因素大排查,及时将收集、排查出来的矛盾纠纷化解在萌牙状态,确保小事不出村,大事不出乡镇(街道)。二是因地制宜推进网格化管理。由县级政府主导各个村(社区)分阶段、分层次、分地域有序推进,积极主动宣传、引导、调节多元主体自觉投入社区网格化管理工作。三是积极向本级财政争取专项资金。综合运用各方面财力,增大投资,不断增强村(社区)网格化综治信息平台的智能作用,发挥网格员和网格化管理的作用。四是加强村(社区)人才队伍建设,定期或不定期教育培训综治网格化管理员人员能力水平,进一步完善村(社区)网格管理与服务的监督、考核、评价、奖惩等各个环节落实。五是注重宣传方式,把握舆论导向,丰富宣传载体,注重宣传方法。【责任领导:杨春贵、王玉才、李佳润、张梅 责任单位:综治督导与社会治理股、维稳指导股(政治安全股)、政治部、法学会、政治部完成时限:2020年12月底,长期坚持】

        6.关于“党建工作重视不够”问题

  (二)党的建设方面

        一是强化管理,健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。健全党建工作责任制。二是深化认识,构建基层党建工作新格局。克服和纠正重业务,轻党建的错误思想,摆正党务与政法业务的关系。把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任。三是充分发挥党支部的作用。按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥;党员大会党员参会率才能提高。【责任领导:张梅 责任单位:党支部完成时限:立行立改,长期坚持】

        7.关于“党内政治生活不够严肃,民主生活会质量不高”问题
        一是严格按照民主生活会的各项要求,扎实开展自我批评,查摆问题具体化,批评与自我批评见人见事,切实做到红脸出汗。二是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。三是严格按照有关规定,严肃支部组织生活会的程序,切保组织生活会不流于形式走过场。【责任领导:张梅 责任单位:党支部 完成时限:立行立改,长期坚持】

  8.关于“党费收缴不规范”问题

  严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发(2008)3号),规范做好党费收缴工作。【责任领导:张梅 责任单位:党支部 完成时限:立行立改,长期坚持】

        (三)全面从严治党方面

        9.关于“党风廉政建设主体责任落实不够到位”问题
       一是加强学习,强化责任意识。通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求,时刻把从严治党工作记在心上、抓在手上,落实在实际的工作之中。
二是明确任务分工,落实“一岗双责”。对年度党风廉政建设和反腐败工作任务,要进行细化分解,切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实,将党风廉政建设工作列入干部年终考核的重要内容,与年终目标绩效实行挂勾。三是强化监督管理,规范权利运行,加强对重要岗位和关键环节的监管,努力把“风险点”变成“安全点”,切实做到将权力关进制度的“笼子”。四是注重事前防范,筑牢廉政防线,突出对领导班子和领导干部的监督。对出现的问题,要及时进行廉政提醒,严格执行约谈制度、提醒谈话制度和诫勉谈话制度,有效预防违纪违规行为发生。一季度开展1次廉政谈话。【责任领导:张梅  责任单位:办公室、政治部 完成时限:立行立改,长期坚持】
        10.关于“贯彻落实中央八项规定精神不力”问题
      
一是认真学习贯彻中央八项规定,严格执行《中共兰坪县委办公室关于印发〈兰坪县党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》要求,严格执行公务接待,严审财务关。二是进一步规范使用“政采云”平台,完善办公用品的采购。三是认真学习《中华人民共和国工会法》、《云南省基层工会经费收支管理实施细则》,并根据相关要求规范使用工作经费。【责任领导:杨春贵  责任单位:办公室、财务室  完成时限:立行立改,长期坚持】
  三、整改落实的成效

  (一)党的领导方面

       1.关于“党的理论武装偏弱” 问题
        一是加强理论学习,以每月主题党日为契机,组织干部职工集中学习,共集中学习3次,理论中心组学习3次,充分发挥微信群、QQ群等社交软件,定期推送关于党的政策法规规章、习近平新时代中国特色社会主义思想、时政要闻等,潜移默化引导干部职工培养持之以恒的学习劲头。二是“学习强国”常态化、制度化,结合实际,研究制定了《中共兰坪县委政法委员会办公室关于加强学习强国学习和使用的制度》,党员干部要充分发挥榜样示范作用,以身作则,带动所管理的股室认真学习,积极参与。三是制定《中共兰坪县委政法委机关领导班子理论学习中心组学习制度》、《中共兰坪县委政法委员会关于进一步加强机关学习的规定》。
       2.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题

  一是严格组织理论中心组学习,截至目前,共组织领导班子理论中心组集中学习3次,组织全体干部职工学习5次,并于每月25日向县委宣传部报送学习情况。二是将意识形态工作摆上重要议事日程,研究制定年度总体工作计划,加强对意识形态工作专题研究,目前召开1次会议专题研究意识形态工作。三是做到意识形态工作有专人抓,并做好痕迹材料归档。

        3.关于“关于“落实脱贫攻坚工作部署有差距”问题
        一是贯彻学习脱贫攻坚相关政策,对责任进行分解,对工作进行量化,从大事作眼,小事作手把各项工作落到实处,按时高效完成各项工作。二是在帮扶工作中,帮扶干部紧紧围绕“进村入户走访调查密切关注11个重点”和帮助挂联户整理提升“居家内务”开展工作,确保每一位挂联干部都能全面准确掌握挂联户情况。三是单位干部职工努力为帮扶对象户解难事、办好事,不断加深与帮扶对象户的感情,提高帮扶对象户对帮扶干部工作的认可度、满意度。四是要转变作风,经常深入帮扶对象户家中,认真听取帮扶对象户对帮扶工作的意见建议,不断提高帮扶工作的质量。五是发展特色种植业,种植云木香820亩、丹参246亩、龙胆草320、亩魔芋200亩、秦艽种植161亩。中长期产业落实情况:种植花椒1900亩、漆树107000株、冬桃31000株。实现了产业发展全村建档立卡户全覆盖。六是参与入股分红。怒夺村入股杨辉彦毛驴养殖合作社132户489人;入股蜂双才魔芋合作社23户,。七是光伏收益。2018年末,县光伏电站分红项目实施,2020年怒夺村共有60户建档立卡户参与光伏收益设岗。是村集体经济收益。怒夺村投入集体资产80万元投入兰坪县阿吉都吉山泉水项目。发展本村原生态特色养殖业。鼓励发动计夺鲁组养殖碧罗雪山原生态土蜂,共养殖土蜂500箱,2020年销售土蜂蜜1000多斤,收益6万多元。积极推进怒夺原生态青花鸡、三尖猪养殖。

        4.关于“关于“落实扫黑除恶专项斗争政治责任有偏差”问题
     
一是集中开展涉黑涉恶案件线索大排查大起底专项行动,根据上级要求于2019年5月制定出台《兰坪县集中开展涉黑涉恶案件线索大排查大起底专项行动方案》,在全县开展为期半年的全面排查起底工作,对涉黑涉恶问题线索、案件排查全面覆盖,对软弱涣散基层党组织的整顿紧盯不放,对行业领域监管漏洞盲区全面整改,确保大排查大起底专项行动确定的范围和重点无一遗漏,清仓见底。二是严格按照《兰坪县扫黑除恶专项斗争线索管理实施细则(试行)》有关规定,实现线索核查全县“一盘棋”、一体化运行,严格规范受理、审核流程和标准,提升审核效率。三是完善重大复杂案件会商制度,坚持对重要、疑难复杂的问题线索,由扫黑办组织会商,集中研判,积极推进疑难线索办理进度。四是紧盯被举报人有前科且前期未查处到位的线索、全国智能化举报平台和省、州扫黑办交办转办督办线索、多人多次反复举报线索等三类线索进行全盘复查,切实提高成案率。截止目前:我县收到线索2020年41条。全部办理完成,完结率为100%。

       5.关于“关于“执行上级党委决策部署不到位”问题
        一是不断深化“平安交通、平安教堂、平安小区、平安校园”等15个“细胞”平安创建活动,在全县建立基础网格965个,配备网格员1153名,基本实现城乡社区(村)网格化服务管理全覆盖。二是召开了2020年上下半年群众安全感满意度调查宣传工作会议,安排部署全县提升群众安全感满意度工作。深入开展社会治安重点地区整治行动,扎实开展好社会治安重点地区、重点部位的排查整治等专项工作,着力解决突出治安问题。各乡镇、各部门把提升人民群众安全感作为一项重要工作来抓,广泛开展宣传2020年群众安全感满意度测评工作,提升人民群众知晓率。三是按照省委政法委通知要求,及早谋划我县政法队伍教育整顿工作,确保教育整顿工作准备充分、及时启动、规范开展。四是2021年1月份兰坪县法学会新招录一名法学工作者,严格按照《关于进一步加强法学会建设的意见》精神,加强队伍建设,发挥法学会组织,服务管理、法治智库、组织建设、自身建设等作用。

  (二)党的建设方面

        6.关于“党建工作重视不够”问题

        一是主要负责人切实做到亲自抓,亲自管,督导党支部制定“三会一课”计划,以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重要内容,把“两学一做”纳入“三会一课”,加强对计划执行的检查督导;二是班子专题研究党建工作每年不少于5次,截至目前,已组织会议专题研究1次,并作了详实的会议记录。目前,党员领导班子均以普通党员身份参加了党支部组织生活,累计开展“5+1”菜单式主题党日3次。三是规范要求,严格检查党组织组织生活制度落实情况,督促党组织做好会议记录、照片影像等资料的留存整理;每季度末抽查、每半年全面检查基层党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话制度等的落实情况,对每次检查结果进行通报反馈,督促做好整改,逐步规范,防止问题反弹。

        7、关于“党内政治生活不够严肃,民主生活会质量不高”问题

        一是在2021年1月25日召开的民主生活会上,要求领导班子切实运用批评和自我批评的武器,扎实开展自我批评,对坚决肃清段跃庆、侯新华流毒影响进行深刻剖析,查摆问题要具体化,批评与自我批评见人见事,切实做到红脸出汗。二是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。三是严格按照有关规定,严肃支部组织生活会的程序,确保民主生活会不流于形式走过场。四是根据反馈的问题我委建立完善1项制度:《中共兰坪县委政法委党支部工作制度》。

        8、关于“党费收缴不规范”问题

  一是根据《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发(2008)3号)精神,建立完善《中共兰坪县委政法委党支部工作制度》,其中包括党费收缴制度,并明确每月1号为党费收缴日。二是从12月起由组织委员向党员收缴党费,并按县直机关工委要求,每季度上缴组织部。

  (三)全面从严治党方面

        9.关于“党风廉政建设主体责任落实不够到位”问题

        一是积极落实廉政谈话制度,及时发现干部身上的问题,做到早提醒、早纠正,针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话,今年以来,县委常委、政法委书记李铁嵘于11月19日召集政法委班子开展廉政谈话1次5人次。二是2021年1月8日至12日我委李铁嵘书记到县级政法各部门进行专题调研,并对所分管的县法院、县检察院开展廉政谈话及对党风廉政建设工作任务落实情况进行了监督检查。

        10.关于“贯彻落实中央八项规定精神不力”问题

        一是根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,严格执行公务接待标准,规范公务接待行为。二是建立完善财务报销制度1项:《中共兰坪县委政法委员会机关财务管理》,严格财务监管,结合单位实际规范公务接待陪同人数、接待函。三是进一步规范使用“政采云”平台,完善办公用品的采购,后期采购的办公用品都经过“政采云”平台,并根据《中共兰坪县委政法委员会机关财务管理制度》进行审批、登记;四是根据《云南省基层工会经费收支管理实施细则》相关要求规范使用工会工作经费,杜绝此类问题再次发生。

  四、下一步打算

  当前,整改工作虽初见成效,但一些复杂问题和长期性任务还需要常抓不懈,持续跟进,需要以更深入的落实,更有力的举措进一步深化整改后效。对此,我委将始终坚持问题导向,梳理整改中存在的问题,抓根本,重长远,持续抓好整改落实,强责任,促和谐,为全县政法工作提供强大动力。

  (一)继续推进整改,巩固整改成果。适时召开会议研究总结整改情况,继续有计划、有步骤地深入推进整改工作。对已完成的整改事项,及时组织“回头看”,巩固成果,防止反弹;对尚未彻底完成的整改事项,紧盯不放,抓实抓死;对长远的整改事项,脚踏实地,长期坚持。

  (二)契合整改时机,着力长效机制。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。

  (三)强化政治责任,坚持从严管党治党。结合习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届三中、四中、五中全会精神的学习宣传贯彻,把坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党作为长期的首要政治任务,树牢“四个意识”, 强化管党治党主体责任和监督责任,全面加强党的建设,提升执政能力水平,不断开创发展新局面。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2021年3月2日至5月2日)。

  联系方式:电话08863211452(8:30-12:00;14:30—18:00);电子邮箱:1305496278@qq.com。

                                                                            
                                                                          中共兰坪县委政法委员会办公室

                                                                                  2021年3月2日

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